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今年3月，惠城區(qū)省政府發(fā)布全省營商環(huán)境評價報告，稅務(wù)部門“納稅”指標得分98.99分，比全省營商環(huán)境綜合得分高9.31分。國家稅務(wù)總局惠城區(qū)省級稅務(wù)局始終把優(yōu)化稅收營商環(huán)境作為重中之重，成立了以主要負責(zé)人為首的專項工作組，倡導(dǎo)“以納稅人為中心”的理念，從納稅次數(shù)、納稅時間、納稅總額及貢獻率、納稅后流程指標等“辦理納稅”四項指標入手，出臺了多項工作措施，全面提升了納稅人、繳費人的獲得感，得到社會各界的充分認可。

運行便捷稅收的“加速”
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2019年，惠城區(qū)省稅務(wù)局全面優(yōu)化升級辦稅服務(wù)廳管理，大力推廣多元化辦稅方式，合理安排重點征期申報進度，從時間和空兩個維度進行重組拓展，著力緩解減稅降費各項政策實施帶來的稅收壓力。

第一，成立服務(wù)團隊。設(shè)置小微企業(yè)優(yōu)惠政策執(zhí)行咨詢服務(wù)崗，部署各部門業(yè)務(wù)骨干組建減稅降費咨詢服務(wù)團隊，在辦稅服務(wù)大廳為納稅人提供“一對一”服務(wù)，現(xiàn)場解答減稅降費政策相關(guān)問題。同時，對納稅人納稅信息進行現(xiàn)場輔導(dǎo)和審前審查，確保納稅人政策明確、程序熟悉、表格準確。

二是實行高峰預(yù)約。梳理分析納稅人申報行為規(guī)律，制定錯峰申報方案，采用時間、地點、渠道錯峰的方式，分時段、分渠道完成申報目標。將預(yù)約申報工作與減稅降費政策宣傳相結(jié)合，在政策宣傳的同時，預(yù)約納稅人選擇電子稅務(wù)局辦理申報業(yè)務(wù)。

三是實行寬容受理。按照便民、高效、合規(guī)的原則，制定《涉稅事項受理制度》，發(fā)布涉稅事項受理業(yè)務(wù)清單。寬容受理設(shè)立登記、領(lǐng)取發(fā)票、開具完稅證明等日常稅務(wù)業(yè)務(wù)事項共計225項，將傳統(tǒng)的“材料齊全即可辦理”改為“邊辦理邊補充材料”，打通了辦稅服務(wù)的神經(jīng)末梢，保障納稅人“一勞永逸”辦理涉稅事項。

第四，實時監(jiān)控和分析。整合排隊叫號、視頻監(jiān)控、自助辦稅終端等管理服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，搭建辦稅服務(wù)監(jiān)控指揮平臺，形成全省統(tǒng)一標準、規(guī)范運行的信息資源管理體系。依托平臺開展納稅服務(wù)數(shù)據(jù)分析和實時監(jiān)控，總結(jié)納稅服務(wù)變化規(guī)律和納稅人納稅行為規(guī)律，實施不同層級減稅降費業(yè)務(wù)專項分析，有針對性地配置服務(wù)資源，分流納稅服務(wù)。

五是加強應(yīng)急管理。成立應(yīng)急管理小組，開展應(yīng)急管理培訓(xùn)，對訂單分流、人員分流、講解、故障修復(fù)等任務(wù)進行細化責(zé)任到人，在全省統(tǒng)一組織應(yīng)急響應(yīng)模擬演練。

“辦稅服務(wù)廳是納稅人與稅務(wù)機關(guān)見面的第一個窗口，也是反映稅收營商環(huán)境的第一道防線。只有做好納稅服務(wù)，納稅人才有獲得感?！被莩鞘《悇?wù)局納稅服務(wù)處處長孫莉說。

計算賬目并發(fā)送“禮包”進行減稅和減費

“政府工作報告一傳來減稅降費的消息，我們立即行動起來，開展了以‘問需、優(yōu)服務(wù)、促改革’為主題的大規(guī)模走訪活動。通過點對點、面對面的走訪交流，深入挖掘企業(yè)需求，收集企業(yè)意見。從企業(yè)最有要求的地方入手，從企業(yè)最不滿意的地方改變，解決企業(yè)最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題?！睓M瀝鎮(zhèn)稅務(wù)局納稅服務(wù)中心負責(zé)人董表示，精準定位受益群體，精準推送政策，是確保減稅降費落實的第一道關(guān)口。“事前需求評估機制是我們有序贏得工作的法寶。根據(jù)結(jié)果導(dǎo)向，我們可以及時調(diào)整和規(guī)劃對策，從而避免新政策措施的實施和新制度的運行帶來的各種問題。我們希望給納稅人帶來的是‘不變不變’的信任感和實用性?！?br>

為進一步增強減稅降費宣傳工作的針對性，惠城省稅務(wù)局及時組織業(yè)務(wù)骨干系統(tǒng)梳理新一輪減稅降費政策，編制政策匯編和宣傳彩頁，推出系列宣傳視頻，打造“政策直通車”，聚焦精準定位、精準培訓(xùn)、精準推送，推出更受納稅人歡迎的政策宣傳服務(wù)?！奥犃四P(guān)于減稅降費政策的講座，我的心亮了很多，但心里還是沒有底。你能幫我算一下今年我們企業(yè)能省多少錢嗎？”寧津縣稅務(wù)局稅法宣傳隊小李接過金捷電梯配件經(jīng)銷處經(jīng)理利得匯的話后推算:“你廠是個體工商戶，2018年繳納了印花稅、個人所得稅、城市維護建設(shè)稅等。4，297.22元，增值稅13，953.66元，合計納稅18，250.88元。根據(jù)減稅降費政策，2019年你廠只需納稅1320.28元，每年應(yīng)節(jié)稅16930.6元?！薄坝辛诉@個計算，我們小企業(yè)經(jīng)營者就免了這么多稅。得益于國家減稅降費的好政策，企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營的信心更大了?！崩脜R的喜悅溢于言表。這是寧津縣稅務(wù)局第三稅法宣傳隊在柴湖店稅務(wù)局減稅降費政策培訓(xùn)班結(jié)束時的對話。

答:滿意卷為稅企互動架起“心連心的橋梁”

“求求你，給我一個差評！”塘廈鎮(zhèn)一名稅務(wù)人員發(fā)布的消息引起了納稅人的廣泛關(guān)注。通過“求差評”，該局共收到527條留言。逐一回復(fù)納稅人留言后，總結(jié)整理出28條寶貴意見建議，問題得到整改，服務(wù)得到相應(yīng)提升。這是惠城省稅務(wù)局通過多種形式、多種渠道廣泛征求納稅人意見建議的一個縮影。

為及時了解納稅人需求，惠城省稅務(wù)局堅持以問題為導(dǎo)向、以需求為導(dǎo)向，通過召開座談會、入戶走訪、微信微信微信官方賬號欄目、12366納稅服務(wù)平臺等多種渠道，收集納稅人與減稅降費相關(guān)的投訴和訴求。同時建立了問題應(yīng)對機制，辦稅服務(wù)部門設(shè)置了維護減稅降費權(quán)益的職責(zé)，負責(zé)各種渠道收集的信息的受理、傳遞、跟進、回訪和分析。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)指定專人處理投訴和涉稅訴求，按照“屬地管理、分級負責(zé)、分類處理”的原則，在限定時間內(nèi)完成反饋。在稅務(wù)企業(yè)的討論中，有納稅人提出，新納稅人套餐的業(yè)務(wù)流程已經(jīng)到了輸入企業(yè)銀行賬戶的階段，企業(yè)要跑銀行辦理，期望進一步提高稅務(wù)的便利性。針對這一問題，惠城省稅務(wù)局與招商銀行塘廈鎮(zhèn)支行聯(lián)合開發(fā)了“智慧稅務(wù)”系列產(chǎn)品，將“網(wǎng)上開立銀行賬戶”功能嵌入新納稅人套餐，并向多家銀行開放端口，率先實現(xiàn)了全國納稅人新企業(yè)全流程網(wǎng)上辦理。

“稅務(wù)機關(guān)在業(yè)務(wù)辦理效率和優(yōu)惠政策落實方面已經(jīng)跑出了自己的‘加速度’。特別是在便利辦稅方面，很多日常業(yè)務(wù)都可以在網(wǎng)上辦理，還推出了‘全網(wǎng)辦’，讓企業(yè)足不出戶就能辦稅，每一個進展都能感受到稅務(wù)部門的用心?！被莩鞘≌f(xié)委員、圣瑪利亞醫(yī)院董事長鄭清水誠懇地表示，“我們很高興看到并期待稅務(wù)部門出臺更多服務(wù)措施?！?br>

服務(wù)措施的優(yōu)化升級，進一步提升了納稅人的滿意度和獲得感。在2018年全國納稅人滿意度調(diào)查中，惠城區(qū)的省級綜合得分在省級單位中排名第三；市、縣、省會綜合得分分別位居全國第二、第三、第四。截至目前，辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場考評體系顯示，全省納稅人滿意率始終保持在100%?！拔覀儗⒗^續(xù)探索簡化申報流程、提高征稅效率的措施，以高效便捷的服務(wù)助力減稅降費政策落地生根，促進納稅人和繳費人更好地享受政策紅利，以更高的便利性和滿意度為納稅人和繳費人帶來更強的獲得感?！被莩鞘《悇?wù)局總經(jīng)濟師黃玉源說。

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